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长沙市扶持大学生自主创业政策解读
 
发布时间 2011-03-05

长沙市扶持大学生自主创业政策解读

【创业疑惑】 
      高校毕业生创业,可享受那些优惠政策?
【政策解读】
      四项政策鼓励自主创业:免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受更多的公共服务。
      ――免收行政事业性收费。对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费。同时,落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。 
      ――提供小额担保贷款。对于创业者而言,创业初期多是开办中小企业,然而中小企业“融资难”一直是制约企业发展的瓶颈。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。
      ――享受职业培训补贴。想要创业成功的,仅有创业意愿还不够,关键还要提高创业者的创业能力。对创业者提供职业培训是提高创业者创业能力的有效途径。为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训,《意见》明确要求,有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴。
      ――享受更多公共服务。如创业指导服务,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。


【创业疑惑】
      高校大学生怎样申请贷款?最多能申请多少?
【政策解读】
      有创业想法,急切想申请贷款的学生很多,资金是为创业铺路的第一步。市委、市政府《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》明确指出,大学生自主创业的,可到户口所在地社区劳动保障管理服务中心申请最高5万元的小额担保贷款。资金和相应反担保条件的,可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款,凡是大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应反担保条件的,可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款,最高为50万元。从事微利项目的,享受两年财政全额贴息。对大学生自主创办的新兴项目,根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持。贷款期限最长为两年,由同级财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。创业三年内市属行政事业性收费全免。


【创业疑惑】
      关于工商税务方面的减免政策
【政策解读】
    《意见》规定,大学生自主创业三年内,同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分,市属行政事业性收费全免;经评定为成长性好的项目,可继续享受二年政策优惠。大学生自主创业三年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产的,由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴同时,在放宽创业准入条件的基础上,对大学生自主创业进行工商登记注册的,工商部门免登记类、证照类收费,并设立大学生创业注册登记绿色通道,凡大学生注册登记非禁止、非限制类发展项目且无重大要件缺失的,实行即到即办;免费为大学生自主创业办理税务登记证,并提供免费税务知识培训。毕业两年内创业可获支持。


【创业疑惑】
     若还未毕业的大学生希望政府部门能建立一个基地,专门提供给刚毕业的大学生办工厂用,并能相对便宜地租给他们可行吗?
【政策解读】
      凡新增大学生创办企业20家以上的产业园区(基地、大学、大厦)、吸纳大学生创办企业10家以上的企业,都可经市推进创业富民工作领导小组办公室(以下简称创业办)认定为大学生创业基地,每年给予30万-50万元资金补贴。入驻大学生创业基地的大学生自主创办企业,由创业基地提供经营用房,第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长没有家庭住所的,可由创业基地提供三年免费创业公寓或宿舍。创业基地不能提供免费住处的,可参照廉租房政策,由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。在大学生创业基地以外租赁经营场所自主创办企业的,三年内由房产部门给予经营场所租赁补贴,第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元给予补贴。在长没有家庭住所的,可参照廉租房政策,由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。


【创业疑惑】
      大学生一直苦于找不到创业项目,而且对创业的一些基本程序也不太清楚。政府有没有开设一些创业培训课,帮助大学生开启创业之路?
【政策解读】
      由长沙市劳动保障部门牵头,对大学生开展SIYB(创办和改善你的企业)培训等免费创业培训,确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训。大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的,由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成GYB(产生你的企业想法)培训每人补贴100元,完成SYB(创办你的企业)培训每人补贴500元。实现自主创业的,凭相关证照再给予每人800元补贴。


【创业疑惑】
      高校毕业生申请小额担保贷款有哪些可取的办法?
【政策解读】
具有本市(含四县市)常住户口的高校毕业生,或具有本市集体户口的高校毕业生,分别到户口所在地或项目所在地社区劳动保障服务中心进行商业登记,然后申请办理小额担保贷款。所需要提供的资料是申请小额担保贷款需要提交的材料,包括身份证、户口、普通高校学校毕业证(应届毕业生须持学校所开证明)、贷款申请书、《营业执照》、《创业培训合格证》、反担保材料。申请人需提供反担保。反担保的二种形式,申请人可采取其中一种形式进行反担保。一为房产抵押:可用40平方米以上的楼房作抵押。申请时需提交《房屋产权证》、房主委托书、房主配偶申明以及房主身份证、户口本。二为保证人担保:可请公务员uo全额拨款的机关事业单位的工作人员进行担保。申请时需提交保证单位出具的人事和月工资收入证明,证明需加盖单位人事和财务专用章,同事提交保证人的身份证、户口本。


【创业疑惑】
对于自己创业方的员工聘请和培训是否享受减免费优惠?
【政策解读】
      对大学毕业生自主创办的企业,自工商部门批准其经营之日起1年内,可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

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